长江流域的多个省份启动了流域横向生态补偿机制
【】最近,湖北省举行促销工作会议上水平省内流域的生态补偿机制,并挑选出20个县和城市地区进行试点,以及上游和下游地方政府协商确定赔偿金额,每年不少于300万元。最近,受新安江生态补偿成功经验的启发,浙江省建立了8个省级水系源头上下游水平生态补偿机制。《长江商报》的记者发现,近年来,长江流域的几个省份已经启动了横向生态补偿机制。
湖北五河流域20个县城市试点
8月中旬,湖北省召开省内流域水平生态补偿机制工作推介会。湖北省选择通顺河、黄白河、天门河、凉子湖、泸水河等5个流域和20个相关县区和城区,于2018年实施水平生态保护补偿试点项目。到2020年,全省60%以上的市县将建立横向生态补偿机制。
同时,金融部门,湖北省省级环境保护部门,省发展和改革委员会联合颁发的省省级水资源局“关于建立流域生态补偿机制在水平的实施意见”,提出的意见,将截面的流域跨界水作为补偿基准,所选的高锰酸钾、氨氮、总氮、总磷和泥沙流量等监测指标,并签订协议前3年至5年的平均基准作为补偿。流域上下游县市可以协商选择资金补偿、对口协调、产业转移、人员培训、园区联合建设等补偿方式,鼓励上下游开展排污权和水权交易。赔偿金额由上下游地方政府协商确定,每年不少于300万元。
事实上,湖北省的一些地方已经开始在流域内进行横向生态补偿试点。去年年底,武汉市提出了对长江武汉段跨界段水质评价的奖惩和生态补偿措施。长江水利委员会原总工程师办公室主任姜朝雄表示,此举将有助于进一步落实水污染防治目标经济责任制,促进流域水质改善、和谐发展和健康发展。
湖北大学资源与环境学院的李兆华教授说,基于截面评估,建立了一种奖惩分明的生态补偿机制,将环境责任与经济联系起来,从而打开了横向生态补偿的技术壁垒。
武汉市水务局负责人告诉《长江商报》,目前武汉市已为重点水体设置了水质标志,市民可以随时参与监管。一旦发现某条河流水质改善方面存在的突出问题,公众可以拨打布告栏上的监管电话,督促并及时解决。任何关于水体长期处理措施的建议也可以通过电话反映出来。
我国流域横向生态补偿已进入实施阶段
2016年底,国家发展和改革委员会、水利部和其他部门共同发布了“关于加快建立流域上游和下游侧的指导生态补偿机制,并指出开展横向生态补偿、调动积极性是流域上游和下游地区,共同促进生态环境保护和治理的重要手段,完善生态补偿机制是其中的重要内容。从今年年初开始,全国各地都出台了横向生态补偿政策,开始进入具体实施阶段。
例如,重庆市政府发布的实施计划建立流域横向生态保护补偿机制,明确表示,到2020年,横向补偿建设二级河流在19个流域,如longxi河和binnan河,占地面积500多平方公里,跨越两个或两个以上区、县
签署了一份总体水平在四川和云南、贵州生态补偿协议,决定在四川、贵州、云南省每年投资2亿元建立一个总体水环境横向补偿基金,作为长江经济带生态修复后的奖励政策第一多个省份在长江流域进行生态补偿试点,中央财政将重点支持2018年至2020年实施生态补偿。
我国第一个试点省份流域水环境补偿——新安江流域,在第一轮的试点取得了很大成绩,从2015年到2017年,新安江上游和下游横向发起第二轮的生态补偿试点,试点三年15亿元的资金,增加到21亿元,其中中央财政9美元3年不变,两个省的钱每年从1美元增加到2美元,新的1美元补偿资金主要用于安徽省污水和垃圾处理两省之间的地区,特别是农村污水和垃圾处理。
在今年的世界环境日,浙江省财政厅厅长徐玉宁透露,新安河流域上游和下游水平生态补偿的第三轮试点项目即将启动。受新安江生态补偿成功经验的启发,今年以来,浙江省八大水系源头均建立了上下游生态水平补偿机制。补偿标准由上下游县(市、区)按500万元至1000万元确定。更多环保及纯水处理设备资讯请关注皙全苏州网。
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