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【】2019年《危险废物环境污染法》将进行15年来的首次重大修改。《固体废物法》正式将生活垃圾分类纳入法律，重点从源头控制减少，将非法倾倒固体废物纳入民事责任范围。环境保护法修订对企业环境管理的影响是什么?

将生活垃圾分类制度纳入法律

固体废物处理

    修订草案将现行法律中“生活垃圾污染环境防治”一节改为专门一章，明确提出国家实行生活垃圾分类制度。

    中国政法大学教授王灿发表示，在固体废物法实施初期，生活垃圾主要由环卫部门管理，作为影响城市外观和环境的一个因素。我国生活垃圾逐年增加，在一定程度上防治生活垃圾污染是我们需要高度重视的，必须成为固体废物管理的一个重要方面。本修订草案以生活垃圾为专门章进行规定。

    2017年，202个大中城市生活垃圾产生量达2019.44亿吨。中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌表示，垃圾填埋或焚烧的环境成本是巨大的

    上海家居废物管理条例》将从7月1日生效,并将被称为历史上最严格的垃圾分类措施通过澄清各种身体负责,迫使减少数量的来源和实施的全过程的监督分类系统。目前，我国许多城市的垃圾分类正在逐步推进。

    根据修订草案，厨房垃圾应由具有相应资质的专业单位进行无害化处理。禁止畜禽饲养场、养殖小区用未经无害化处理的食品、厨余废弃物饲喂畜禽。

    陈同斌表示，除了环保目标外，对餐饮厨余垃圾的监管和要求主要涉及地沟油、卫生防疫等食品安全。随着现代方法如大规模养殖，用食物和厨房垃圾喂养畜禽可能导致常见病或一些疾病在畜禽之间传播。

    草案还呼吁建立家庭垃圾处理收费制度。专家表示，从垃圾收集到垃圾处理，再到垃圾填埋场的建设，每一项收费都是一笔巨大的财政支出，实施收费制度可以相应地减轻地方政府的负担。同时，收费系统也促进了每个人和每个家庭对垃圾分类有更多的热情，促进了垃圾的减少。

危险废物污染环境的防治工作进一步加强

    修订草案呼吁加强危险废物集中处置设施建设,科学评估危险废物处理的需要由省级人民政府,布局合理,设施和集中处置危险废物的场所,并确保本行政区域内危险废物的适当治疗。草案还加强了危险废物跨省转移管理。

　　陈同斌说，近年来我国对危险废物管理非常重视。生态环境部门去年实施了“清废行动2018”等，暴露出目前我国历史遗留的危险废物存量多、处理能力跟不上的问题。

　　在他看来，相关法律法规对危险废物实施严格管控后，今后不一定再有如此大量的危险废物产生，企业会自觉选择不产生或少产生危险废物量的生产工艺，尽量减少危险废物的产生量。

　　草案要求收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，应该按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。

　　王灿发表示，有些危险废物造成污染危害后，进行环境治理需要很大的资金投入，有些企业无力承担，造成政府买单的局面。如果相关企业投保环境污染责任保险，一旦出现污染事故，可让保险公司进行赔付，处理危险废物环境污染的费用来源有了保障。

　　他还表示，环境污染责任保险比较复杂，需要国家出台相应的条例进行明确。

　　用重典治理环境违法行为

　　生态环境部部长李干杰25日在向全国人大常委会会议作修订草案说明时表示，根据党中央、国务院关于用重典治理环境违法行为的部署，草案对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，擅自倾倒、堆放危险废物等违法行为，规定了严格的法律责任。增加了按日连续处罚的规定，对未经批准擅自转移危险废物等违法行为增加了拘留的处罚措施。

　　草案对法律责任专章进行了扩充完善，且罚款金额明显提高。如尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按有关规定进行封场的，此前罚款金额为“五万元以上二十万元以下”，修订草案调整为“处二十万元以上一百万元以下的罚款”。

　　王灿发说，法律责任规定的力度不够大，遏制、预防违法的作用就弱。提高处罚力度，可以倒逼企业更自觉守法。环保法等法律修订中，也都相应加大了处罚力度。同时，草案增加按日连续处罚、行政拘留的处罚措施等，与环保法等法律衔接。

　　修订草案还提出，电器电子等产品的生产者应当以自建或者委托方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系。国家鼓励电子商务、快递外卖等行业优先采用可重复使用、易回收利用的包装物。

　　2018年，全国快递业务量完成505亿件，外卖行业更是一片繁荣。陈同斌说，现在快递包装往往包了一层又一层，又多采用防潮防雨、不易降解的材料，方便了企业和消费者，却把代价转移给全社会和公众，浪费资源也污染环境。电子产品种类多，更新换代快，大量的电子废物对环境危害较大。草案的相关规定，有利于从源头上、工艺上规范解决包装废弃物等污染。

　　2019固体废物把电子电器企业的废旧产品也列入考核的重点，对一些特殊材料产生的固废从源头控制，提高这些企业的包装材料等生产工艺。对违反固体废物法相关规定的企业，在处罚金额上也进行上调，目前处罚最高额度可达到20万以上100万以下，可见国家此次对固体废物处理的决心。公司可根据客户要求制作各种流量的纯水设备，超纯水设备及软水处理设备。 ，。