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各界呼吁减少标签化给予民营企业公平的政策环境 重启环境治理市场化改革

来源:      2019-03-02 09:55:56      点击:

201931,全国工商联环境企业环境商会在2019年北京举行的新闻发布会上,和发布促进行业信心对激活市场倡议,并分享环境商会提交中国人民政治协商会议会议四个建议:“安全环境稳定的PPP项目建议(草案)”、《关于稳定发展废物处理行业安全条例草案》、《关于加强地方政府水费缴纳(草案)》,《关于进一步加快环境市场改革的建议(草案)》。

    环境商会:减少贴标签,给民营企业一个公平的政策环境

    减少标签,为私营企业提供公平的政策环境

    在会议上,zhao lijun环境商会主席中华全国工商联合会主席botian环保集团有限公司,有限公司,呼吁减少国有的标签,外资和民营企业,给民营企业一个公平的政策环境,重新启动环境治理的市场化改革。

    赵立军表示,在市场环境下,对于民营企业来说,最重要的需求是:公平正义。私营企业不需要更多的特殊政策。只要企业家对未来有一定的预期,政策环境与其他国有企业公平,我们就有信心持续、健康、快速发展。

    呼吁:减少贴标签,给民营企业一个公平的政策环境,重启以市场为导向的环境治理改革

    全国工商联环境商会会长、博天环保集团有限公司董事长赵立军

    重启环境治理市场化改革

    近年来,国家环境保护系统加强监管规定,但并未推动政策落实好环保稳定的市场需求,环保产业的增长正在放缓,从去年开始,特别是社会资本一个显著的低风险偏好,环保产业企业融资环境收紧太快,急剧上升,融资成本和债务融资受到双重影响。

    具体表现在,是证券国内融资总量减少。凯投宏观数据显示,到2018年,环保行业整体市值将缩水45%左右,企业直接融资难度加大。其次,债券市场已经降温。20185月,东方花园发行企业债券不足10亿元,仅募集资金5000万元。事件发生后,行业整体融资环境急剧恶化,金融机构隐性下调信用评级,企业再融资压力普遍加大。部分前期债务过度扩张,企业风险控制能力薄弱出现资金链断裂,原明星企业面临债务危机,开迪生态、盛云环保、神雾环保到期债务无法偿还。在一些民营环保企业出现债务违约后,金融机构对民营企业和环保行业的债券认购更加谨慎。第三,行业收入预期下降,企业数量出现亏损。从68家上市环保企业发布的2018年业绩预测可以看出,其中有一半的企业利润增长率为负,整体呈下降趋势,有很多工程企业出现亏损。从事垃圾发电和环境保护的盛运,累计逾期债务超过36亿元,预计2018年亏损约25亿元。主要生物质发电开迪生态,逾期债务100多亿元;以清洁煤炭为主的神武集团预计将亏损14.9亿元人民币。

原因如下:

    宏观方面,货币政策趋向稳健,金融去杠杆,影子银行监管加强,资管新规实行,环保企业过去通过举债迅速扩大规模的资金拉动型发展方式难以为继;

    产业政策方面,财政部加强了PPP项目的规范化运行,对不规范或不适合的项目进行清理,一些环保类项目被清库或剔除清单,新增市场空间有限使企业再融资难度加大;

    企业发展方面,近几年以PPP模式运作项目的企业,资本负债率过高,在落实降杠杆的过程中,再融资难度的加大降低了偿付能力,在今年进入还债高峰期面临较大压力。由于基础设施建设项目前期初始资金需求大,回报期长,收益相对稳定但较低,市政环境项目存在普遍的地方政府费用拖欠现象,加大了企业现金流压力和财务风险,更易导致出现资金链断裂问题。

环境商会:减少标签化 给予民营企业公平的政策环境

    我国环境治理对于行政手段依赖度过高,缺少市场化经济手段的调节。环境监管的实施和执行效果一般滞后于市场发展步调,且政策红利的可持续性和延续性存在较大的不确定性,缺少良性动态的市场化长效作用机制,表现为行政性命令多,经济政策少;约束性处罚政策多,正向激励性政策少。

    因此,在资本红利驱动消退和供给侧需求有限的情况下,市场环境必将经过修复重构,才能重新迈入良性发展轨道。更多环保及纯水处理设备资讯请关注皙全苏州网。