黑臭水体治理现状:某些地区数量不降反增
【】环保部水与环境管理部门主任张波表示:“我们发现,一些地方对黑臭水体的治理不够重视,采取了认真的措施。”
经过三年的努力,今年终于迎来了“期中考试”。
2015年4月,国务院发布了《水污染防治行动计划》(行业“水十条”),提出要清理城市黑臭的水体。到2017年底,拟建设的盛大城市的直辖市、省会城市和城市的建设区域,将基本消除黑臭的水体。到2020年,地级市及以上城市建成区的黑水和恶臭水将在10%以内。到2030年,城市建成区的黑臭水将被消除。
作为一个突出的生态环境问题,也是“水货”最艰巨的任务。中央财经委员会(central finance and economics commission)第一次会议确定,处理黑水和臭水是与污染进行艰苦斗争的“象征性重大战役”,在涉及水的五场硬仗中,这是“头号武器”。
5月初以来,环保部与住房建设部共组织三批32个检查小组,对30个省、自治区、直辖市70个城市的993个黑臭水体进行检查。到目前为止,现场检查阶段的工作已经完成。
“监督检查过程中,我们已经看到一些城市克服困难,深化改革,共同探索的一些好的做法和经验黑臭水体的管理,提升了城市的形象和人民的生活质量。”但另一方面,我们也发现,有些地方对改善黑水和臭水不够重视,也不够认真。环境基础设施建设中仍存在一些问题,如环境基础设施建设严重不足,黑水、臭水难以治理,改善效果不稳定等。
这个数字在增加而不是减少
根据黑水和臭水的水处理工作流程,首先,地方政府组织对辖区内黑臭水的现状进行逐一检查,并将结果公布给社会,接受公众意见。根据调查结果和公众意见,确定了黑臭水体的名单。然后再看列表。
根据这个方法,广州确定的国家名单中黑臭水的总数为35。三年后,检验小组确认,未被去除的黑气味数量为1,去除率为97.1%。
但在视察过程中,视察小组通过查阅当地的黑臭水处理方案,核实报告信息,扩大河道巡逻范围,在广州发现了102个新的黑臭水体。结合这些新措施,广州黑臭水的总去除率降至24.8%,在36个重点城市中排名第二。
全国第一和第二批检验共有18座城市255年新发现的新黑臭的水,102年在广州,深圳,80年,18岁,无锡、扬州14日,12日,东莞,上海11、贵阳四、三、南昌芜湖2,北京、天津、太原、福州、南京、武汉、成都、昆明、随州。
巡查队的河流巡查队就在这条河上,每个巡查员每天走3万到4万步,20多公里。有几个地方起初试图掩盖它,却不可能瞒着你。“事实上,这些城市里又黑又臭的水应该让所有人都知道,”张说。“缺乏报告反映了工作的严重性。”
他说,“水十条”发布以来,各级党和政府高度重视和大力清理黑水、臭水。在国家名单上,黑色和发臭的水的比例仍然很高,为92.5%。但三名检查人员发现了274个新的黑色和恶臭的水体,其中65.7%并不高。
“在36个重点城市共报告了676个黑臭水体,其中629个已被评估,占总数的93%。”但据腺癌组织称,发现了221块又黑又臭的新水体,这一比例仅为原始比例的三分之一,这一发现将整体的完成率降低到了70%。
他特别指出,新发现的274个又黑又臭的水体并不完整,因为在一些城市,一些新的又黑又臭的水体是由于下雨而被发现的,而在视察期间,其他的则没有下雨。
“所以我想提醒检查人员,没有雨的城市,不要自我感觉良好。”雨后,问题很可能会解决。腺癌。
无法治愈这些症状
除了人数的增加,一些地方还存在着治疗症状而不是根本原因的问题。
例如,在沈阳,城市国家名单上的黑色和臭气熏天的水体数量是5个,报告的完成修复工作的数量也是5个。但调查人员发现,其中4个城市并没有去除黑色气味,只有20%的城市没有去除黑色气味,在36个主要城市中排名最低。
例如沈阳市的辉山明渠,早在2017年就上报住建部称已完成整治。但在此次督查中,督查组在对辉山明渠的上中下游分别采点取样时却发现,该水体仍为轻度黑臭。
沈阳市环保局局长在接受媒体采访时表示,辉山明渠采取的治理方法是“原位清淤”,即在不挖出河底淤泥的情况下,向河底淤泥中打药,起到清洁除臭的作用。采取这个办法后,辉山明渠的水质出现了明显改善。
“但是,原位清淤只是清洁河底淤泥上面1/3的淤泥,实际清洁的厚度可能也就30多厘米,下面2/3的淤泥并未被清洁。”该局长表示,辉山明渠的水流量又比较大,长时间冲刷会把表面已清理的淤泥冲掉,一旦露出未清理的淤泥,水体就会再次变为黑臭。
张波也发现,有些地方存在治标不治本的现象,黑臭反弹的风险很高。例如,调水冲污,美其名曰“生态调水”;应急加药,把河道当成污水处理厂,把污水放进来,在河道里治污;还有的干脆给河流加盖,“眼不见心不烦”,把上面变成停车场等。
“我们不是笼统地反对治标措施,时间紧、任务重,治标可以为治本赢得时间,关键在于你不能单治标不治本,那就是形式主义了。”他说。
此外,还有一些城市采用的是临时性污水处理设施,将河道截污,把污水放到河道里来,在河道下游建一个临时性的污水处理设施。这样做的问题是效果不能保证,下雨的时候根本挡不住,很容易造成水体黑臭。
在他看来,治标不治本的做法危害很大,一方面解决不了问题,另一方面还损伤了地方党委政府的公信力。
“督查过程中,一些老百姓也反映,这条黑臭水体都整治好几次了,变清好几回了,每次采取一些治标措施后就宣传治好了,甚至有鱼了,然后过了一段时间又返黑返臭,几次之后老百姓就觉得你们是走过场、一阵风。”张波说,“所以治标不治本的危害是很大的,必须坚决反对。”
为了解决这个问题,环境部打算从两方面着手,一是建立上下联动的工作体系,国家督查之外省里也要搞督查;二是实施问题清单滚动管理,问题一旦列入国家清单,就一盯到底,不获全胜不收兵。
“督查发现的问题,我们都一一建立了清单,反馈给地方政府进行整改,后续我们将继续进行督办。”张波表示。纯水设备,, , ,。
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