环保税施行半年:治污减排效果显现 有企业减负80%
【】《环境保护法》于2018年1月1日正式实施。
8月15日,国家税务总局的一名记者表示,今年上半年,环保纳税人的储备金达到96.8亿元,比去年同期的17.5亿元增长22.1%。
国家税务总局财税司财税司副司长孙群表示,通过发挥环境保护税的积极激励机制,初步显示了环境保护税对污染控制和减排的指导作用。
其中,河南省某食品公司养殖污水回收后,污水基本实现零排放,环保税负减轻80%。过去,中国兰州石化公司催化剂厂每年要缴纳24万元的污水处理费和环境保护税。通过设备改造和降低污染物排放,每年只需缴纳约15万元的环境保护税。
这意味着环境税对清洁生产和综合利用具有积极的促进作用。
公共与环境事务研究所所长马军告诉《每日经济新闻》,从排污费到环境税的转变是平稳的。在未来,环境税将有更多的差异化。在个别企业缴纳环境税方面,高排放企业与低排放企业存在较大差异,也会增加企业减排的动力。
北京、天津和河北大幅减排
《环境保护法》于2016年12月第12届全国人大常委会第25次会议通过,自2018年1月1日起施行。直接向环境排放污染物的税收,包括大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等四大类污染物和100多种主要污染因子。
根据国家税务总局最新数据,自今年1月1日《环境保护法》实施以来,各级税务、财政、生态环境部门共同努力,确保环境保护税收征管工作有序、顺利进行。第二季度,环保税纳税人申报存量52.2亿元,比一季度增长7.6亿元,环比增长17%。今年上半年,环保税纳税人累计申报存量资金96.8亿元,比上年同期排污费增加17.5亿元,增长22.1%。
国家税务总局表示,上半年环保税收收入延续了原排污费的特点,环保税收基本从排污费制度转移。在工业方面,收入集中在钢铁、火电、水泥、石油、化工等行业。
国家税务总局财税司财税司副司长孙群表示,通过发挥环境保护税的积极激励机制,初步显示了环境保护税对污染控制和减排的指导作用。主要体现在:促进清洁生产,减少污染排放;推进集中治理,提高污染治理效率;促进综合利用,提高治理效率。
今年上半年,宣布主要水污染物的排放,化学需氧量(cod)和氨氮,以及主要的大气污染物,二氧化硫和氮氧化物减少而宣布的排放单位,支付了去年同期污染物排放费用。
孙群表示,京津冀地区较重的污染控制任务提高了环境税标准,迫使企业加大努力对抗污染,减少污染排放。今年上半年,京津冀地区的纳税人报告称,主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物的排放量均同比下降。
事实上,京津冀地区是污染最严重的地区之一,环境税收标准相对较高。北京集收费价格根据最大限度的“环保税目税率表”,也就是说,应税空气污染物的适用标准为每个数量是12元,和水污染物的适用标准为每个数量是14元,应当实施根据税法规定的上限。
马军表示,环境税的目标是引导企业节能减排。通过对排放源的差别征税,征收了更多的排放,缴纳了更多的税,缴纳了更少的税,实现了奖惩。提高排污成本,增加减排动力。
要求企业加大环保投资力度
环境保护税是鼓励和引导企业通过税收杠杆增加环境保护投资,减少污染物排放,保护和改善环境,促进生态文明建设。
国家税务总局表示,今年上半年,税务机关对依法达标排放的城乡污水、垃圾场所免征环境税17亿元。江苏瀚山发电有限公司表示:“为了满足环保减税免税的条件,我们增加了技术改造的投资,以实现企业和环境的双赢。”
同时,通过实施固体废物综合利用纳税人免税政策,上半年推动固体废物总量超过1000万吨。今年上半年,规模化畜禽养殖业提高了污水综合利用,环境税比上年同期污水处理费降低15.9%。河南省一家食品公司通过循环利用农家肥,基本实现了污水零排放,降低了80%的环境税负。
中石油兰州石化公司催化剂厂,计算一笔,催化剂厂的负责人在出院前每年支付240000元,并收集环境保护税,通过设备改造,所有生产设备的尾气净化处理技术,减少污染物的排放,只需要每年支付150000元的绿色税收,更有利于企业的可持续发展。2018年上半年,中国石油兰州石化公司排放总量较2017年同期下降19%。今年3月,河北定州伊利乳业公司将生产的消毒锅炉由燃煤锅炉改为天然气锅炉,废气排放量减少到10%。
孙群强调,国家税务总局数据显示,今年上半年,我国环保税收纳税人的响应率及时达到99.9%。与此同时,税务机关已为1.3万名不正常纳税人补缴税款,对弥补税收流失漏洞,确保税收及时足额到位起到了积极作用。下一步,税务机关将继续加强与相关部门的合作,不断提高税收征管的质量和效率,确保税收制度的顺利运行,更好地发挥环境保护税的绿色效应。
马军表示,税制改革后最大的挑战之一是排放数据的真实性。必须提供准确的污染物排放监测信息,以便于环境和税务当局之间的联系和查明异常申报。但这是一个挑战,也是对环境监测的更高要求。纯水设备,, , ,。
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